(一).城市生活垃圾还没有全部进行无害化处理。
根据国务院办公厅印发的“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，到2015年直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市的生活垃圾无害化处理率要达到90%以上。经过多年的努力，许多城市都建立起生活垃圾生填埋或焚烧处理体系，但由于大型无害化垃圾处理设施建设费用大，一些城市限于财力，垃圾处理设施建设水平低，目前还达不到无害化处理标准。全国城市生活垃圾无害化处理率约为79.7%。
(二).城市生活垃圾处理中填埋比例过大。
据统计，2013年全国城市生活垃圾清运量17238.6万吨，人均日产垃圾约1.2公斤，填埋处理约占垃圾总量的72%，焚烧发电处理的生活垃圾占垃圾总量的26.8%，其他处理方式不到2%。1986年广东省深圳市建成一座现代化垃圾焚烧发电厂，目前全国已建成投入使用垃圾焚烧发电厂166座，年焚烧处理垃圾4633.7万吨。垃圾焚烧发电项目建设一次性投资大，项目周边居民反对强烈，短期内还难以成为城市生活垃圾处理的主要模式。
(三).垃圾填埋处理中还有部分没有达到卫生填埋标准。
目前还有部分城市生活垃圾没有卫生填埋，只是在简易垃圾处理厂中进行简单填埋处理。据统计，2013年全国约有1844.6万吨城市生活垃圾没有进行卫生填埋处理，约占填埋垃圾总量的15%，城市生活垃圾填埋处理卫生填埋率仅为85%。
总的来说，目前城市生活垃圾处理方式还比较单一，主要是以填埋为主，将近72%的生活垃圾被白白地填掉了，综合利用率较低，远没达到资源化利用的要求。
